建设工程质量司法鉴定的责任-凯发真人首先娱乐
发表时间:2016/9/14 浏览次数:1059
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虽然一般的可靠性鉴定尽管也做原因分析，但更注重其安全现状的评定以及如何采取措施;而司法鉴定侧重原因分析和责任认定。
《中华人民共和国建筑法》第五十五条“建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的，应当对分 包工程的质量与分包单位承担连带责任。分包单位应当接受总承包单位的质量管理。”第五十六条“建筑工程的勘察、设计单位必须对其勘察、设计的质量负责。” 《中华人民共和国合同法》第二百八十条“勘察、设计的质量不符合要求或者未按照期限提交勘察、设计文件拖延工期，造成发包人损失的，勘察人、设计人应当继 续完善勘察、设计，减收或者免收勘察、设计费并赔偿损失。”第二百八十一条“因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期 限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。”最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适 用法律问题的解释》第十二条 “发包人具有下列情形之一，造成建设工程质量缺陷，应当承担过错责任：(一)提供的设计有缺陷;(二)提供或者指定购买的建 筑材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准;(三)直接指定分包人分包专业工程。承包人有过错的，也应当承担相应的过错责任。”同样在《建设工程质量管理 条例》中，也以行政法规的形式确定了“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位对建设工程质量负责”(第三条)，并分别对几方责任主体的质 量责任和义务作了明确规定， 工程质量问题的出现有多方面原因，有建设单位、勘察、设计单位、监理单位、施工单位、检测单位、中介机构和使用单位等诸多方面，而对具体某个方 面质量问题的第一责任人就应是造成质量问题的直接责任单位，也就是常讲的，谁建设谁负责，谁设计谁负责，谁审查谁负责，谁施工谁负责，谁监理谁负责，谁检 测谁负责，谁使用谁负责，分清责任。
司法鉴定的主要目的之一，也就要分清谁是真正的责任承担者。但有时，工程出现质量问题或发生事故时，是由多种原因引起的，要分清各自的责任是相 当困难的，因为各因素相互作用的机理尚不清楚，缺乏相关的技术标准。简单的处理方法是采用排除法，设计、施工某一方面并不违反规范，则排除这方面的原因。 采用这种方法可能会出现找不到责任人的情况，使得委托的当事人无法接受鉴定结论或夸大易于检测项目的原因。以混凝土结构的裂缝为例，当无超载和地基不均匀 沉降原因时，影响因素包括伸缩缝长度、配筋情况和混凝土质量，前者属于设计问题，后者属于施工问题。有关混凝土质量的事后检测指标仅包括强度，对裂缝影响 很大的收缩值目前尚无法现场检测。如果设计方面满足了规范要求，混凝土强度也是合格的，则责任人都排除了;如果混凝土强度碰巧低于设计要求，则很容易把原 因全部归结为施工方面。实际上，混凝土强度仅仅是原因之一。即使设计方面满足规范要求，施工质量也是符合要求的，仍然可能出现裂缝。要做出合理的责任分析 需要鉴定人员依据自己的专业知识和工程经验做主观判断和推论。
《中华人民共和国建筑法》第五十五条“建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的，应当对分 包工程的质量与分包单位承担连带责任。分包单位应当接受总承包单位的质量管理。”第五十六条“建筑工程的勘察、设计单位必须对其勘察、设计的质量负责。” 《中华人民共和国合同法》第二百八十条“勘察、设计的质量不符合要求或者未按照期限提交勘察、设计文件拖延工期，造成发包人损失的，勘察人、设计人应当继 续完善勘察、设计，减收或者免收勘察、设计费并赔偿损失。”第二百八十一条“因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期 限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。”最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适 用法律问题的解释》第十二条 “发包人具有下列情形之一，造成建设工程质量缺陷，应当承担过错责任：(一)提供的设计有缺陷;(二)提供或者指定购买的建 筑材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准;(三)直接指定分包人分包专业工程。承包人有过错的，也应当承担相应的过错责任。”同样在《建设工程质量管理 条例》中，也以行政法规的形式确定了“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位对建设工程质量负责”(第三条)，并分别对几方责任主体的质 量责任和义务作了明确规定， 工程质量问题的出现有多方面原因，有建设单位、勘察、设计单位、监理单位、施工单位、检测单位、中介机构和使用单位等诸多方面，而对具体某个方 面质量问题的第一责任人就应是造成质量问题的直接责任单位，也就是常讲的，谁建设谁负责，谁设计谁负责，谁审查谁负责，谁施工谁负责，谁监理谁负责，谁检 测谁负责，谁使用谁负责，分清责任。
司法鉴定的主要目的之一，也就要分清谁是真正的责任承担者。但有时，工程出现质量问题或发生事故时，是由多种原因引起的，要分清各自的责任是相 当困难的，因为各因素相互作用的机理尚不清楚，缺乏相关的技术标准。简单的处理方法是采用排除法，设计、施工某一方面并不违反规范，则排除这方面的原因。 采用这种方法可能会出现找不到责任人的情况，使得委托的当事人无法接受鉴定结论或夸大易于检测项目的原因。以混凝土结构的裂缝为例，当无超载和地基不均匀 沉降原因时，影响因素包括伸缩缝长度、配筋情况和混凝土质量，前者属于设计问题，后者属于施工问题。有关混凝土质量的事后检测指标仅包括强度，对裂缝影响 很大的收缩值目前尚无法现场检测。如果设计方面满足了规范要求，混凝土强度也是合格的，则责任人都排除了;如果混凝土强度碰巧低于设计要求，则很容易把原 因全部归结为施工方面。实际上，混凝土强度仅仅是原因之一。即使设计方面满足规范要求，施工质量也是符合要求的，仍然可能出现裂缝。要做出合理的责任分析 需要鉴定人员依据自己的专业知识和工程经验做主观判断和推论。
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